---- 本期内容 ----

▶ 巴西立法将癌症疫苗及创新治疗纳入公共医保优先免费供给 当地时间 2026 年 4 月 13 日，巴西参议院正式批准第 15.385/2026 号法案并由总统签署生效，法案明确规定巴西统一医疗体系（SUS）需免费、优先向民众提供癌症疫苗及各类肿瘤创新治疗手段，同时更新国家癌症防控政策框架，加速创新医疗技术在公共医疗体系中的应用与落地。法案将癌症疫苗、靶向药物、细胞治疗等先进肿瘤诊疗产品列为最高优先级保障范畴，由国家科技发展基金提供研发与生产支持，旨在提升公共医疗体系肿瘤诊疗能力，保障患者公平获得前沿治疗资源。（巴西联邦参议院）

▶ 全球首款 B7-H3 靶向 ADC 药物获美国 FDA 优先审评，用于小细胞肺癌 2026 年 4 月 13 日，美国食品药品监督管理局（FDA）正式受理第一三共与默沙东联合开发的全球首款 B7-H3 靶向抗体偶联药物（ADC）Ifinatamab Deruxtecan（I-DXd）的生物制品许可申请（BLA），并授予优先审评资格，PDUFA 审评日期为 2026 年 10 月 10 日，适应症为含铂化疗后进展的广泛期小细胞肺癌。基于 II 期 IDeate-Lung01 试验数据，137 例患者客观缓解率（ORR）达 48.2%，疾病控制率（DCR）87.6%，中位缓解持续时间 5.3 个月，中位总生存期 10.3 个月；3 级及以上治疗相关不良事件发生率 36.5%，主要为血液学毒性。该药物为全球首个进入上市审评阶段的 B7-H3 靶向 ADC，有望填补小细胞肺癌后线治疗空白。（美国食品药品监督管理局 FDA）

▶ 泛 RAS 抑制剂达胰腺癌 3 期终点，生存期较化疗延长近一倍 2026 年 4 月 13 日，美国 Revolution Medicines 公司宣布，其在研泛 RAS 抑制剂 daraxonrasib（RMC-6236）用于既往经治的转移性胰腺导管腺癌（PDAC）的 III 期临床试验成功达到主要生存终点。数据显示，daraxonrasib 组患者中位总生存期（OS）达 13.2 个月，显著优于标准化疗组的 6.7 个月，生存期延长近一倍，为这一高度侵袭性癌种带来里程碑式治疗突破。该药物可同时抑制多种 RAS 突变亚型，突破传统 RAS 抑制剂仅针对单一突变的局限，为胰腺癌及其他 RAS 突变实体瘤提供全新治疗选择。（Revolution Medicines 公司）

▶ 世卫组织发布苏丹医疗危机报告，超 2100 万人亟需医疗援助 2026 年 4 月 14 日，世界卫生组织（WHO）发布苏丹局势最新公共卫生报告，受持续武装冲突影响，苏丹全国约 37% 的医疗卫生设施无法正常运转，医疗体系濒临崩溃；霍乱、疟疾、登革热、麻疹等传染病持续蔓延，超 400 万人面临严重营养不良，约 2100 万人亟需紧急医疗卫生援助。报告呼吁国际社会加大人道主义医疗援助力度，保障医疗物资运输通道畅通，尽快恢复冲突地区基本医疗服务，遏制公共卫生危机进一步恶化。（世界卫生组织 WHO）

▶ 国务院印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》，医保政策协同倾斜基层 2026 年 4 月 13 日，国务院新闻办举行政策例行吹风会，正式发布国务院办公厅《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（国办发〔2026〕11 号）。文件明确四大方面 13 条举措，优化各级医疗机构功能定位，推动紧密型医联体提质扩面，引导群众基层首诊；国家医保局同步配套政策，年度新增医保基金向基层倾斜，基层住院报销比例更高、起付线更低，逐级转诊起付线连续计算，下转基层不再另设起付线，推进基层病种 “同病同付”，支持基层长期处方最长 12 周，以医保杠杆引导分级诊疗落地。（中国政府网、国家卫健委、国家医保局）

▶ 国务院印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》，全周期全渠道规范药价 2026 年 4 月 14 日，国务院办公厅印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》，4 月 15 日国务院政策例行吹风会解读。文件健全全周期、全渠道、全领域药价机制：创新药设首发价格保护，医保支付标准引导价格，集采不涉及创新药；公立机构实行中药配方颗粒零差率，完善药学服务价格项目；上线中国药品价格登记系统，强化价格监测与风险预警，严惩垄断与以缺逼涨，兼顾创新激励与民生保障。（中国政府网、国家医保局、新华社）

▶ 国家医保局新增口腔、内分泌、精神医学三领域纳入医保基金自查自纠 2026 年 4 月 14 日，国家医保局宣布在全国开展 2026 年定点医药机构医保基金违法违规使用自查自纠，在原有 9 个重点领域基础上，新增口腔、内分泌、精神医学 3 个领域，要求 4 月底前完成 2024-2025 年基金使用自查，5 月起国家层面抽查复查，全面排查违规使用行为，筑牢基金安全防线。（国家医保局、新华社）

▶ 国家医保局发布 2026 年度第一批医疗保障领域场景清单，推进医保数字化应用 2026 年 4 月 14 日，国家医保局发布《2026 年度第一批医疗保障领域场景清单》，涵盖深化医保数据应用、提升医保服务水平、发挥长护制度效能三方面 13 个场景，包括个人医保云、医保基金精算、药品追溯、医保便民服务等，依托全国统一医保信息平台，构建全生命周期个人医保健康数据库，推动医保服务精准化、数字化升级。（国家医保局、人民日报）

▶ 国家药监局批准注册 272 个医疗器械产品，覆盖境内外多类高端器械 2026 年 4 月 13 日，国家药监局发布《关于批准注册 272 个医疗器械产品的公告（2026 年 3 月）（2026 年第 38 号）》，公布 2026 年 3 月医疗器械注册审批结果。本次共批准注册医疗器械产品 272 个，其中境内第三类医疗器械 231 个、进口第三类 21 个、进口第二类 18 个、港澳台地区医疗器械 2 个，涵盖诊断、治疗、康复等多领域高端器械，进一步丰富临床器械供给，提升医疗设备国产化与国际化水平。（国家药品监督管理局）

▶ 安徽出台创新医药 20 条新政，5 月 1 日起打通创新药入院支付全链条 2026 年 4 月 15 日，安徽省医保局联合省卫健委、省财政厅、省药监局等五部门印发《安徽省支持创新医药高质量发展若干措施》，共 20 条，将于 5 月 1 日正式施行。政策覆盖创新药 “研发 — 准入 — 使用 — 支付” 全周期：开通创新药直接挂网绿色通道，594 个产品已申报、500 个成功挂网；明确医保谈判药入院不受品种数、“一品两规” 限制，不纳入药占比考核；创新药个人先行自付比例不超 20%，实行 “除外支付”“特例单议”；完善 “双通道” 并推进省内异地直接结算，构建医保 + 商保多元支付体系。（安徽省医保局、央广网）

▶ 青海提前完成 2026 年医保参保目标，居民缴费标准维持 400 元不变 2026 年 4 月 13 日，青海省医保局宣布提前完成 2026 年参保人数目标，完成时间较上年提前 5 个月，连续 4 年达标。2026 年城乡居民医保个人缴费标准维持 400 元不变，为制度建立以来首次暂停上涨；对连续参保、零报销人员提高大病保险最高支付限额；推行新生儿 “出生一件事” 集成办理，对特殊群体提供 “帮代办 + 上门办” 服务，优化参保经办与医保服务。（青海省医疗保障局、青海日报）

▶ 湖南推出 16 条医保惠民举措，分娩零自付、十项体检免费、长护险全省推开 2026 年 4 月 15 日，湖南省医保局发布 “湘医保・心服务”16 条惠民新举措，聚焦待遇保障与服务优化。核心内容：实施职工参保人群长期护理保险制度，覆盖 36 项照护服务；7 月 1 日前全省实现定点医院分娩政策范围内费用个人 “零自付”，岳阳、衡阳已先行落地；2026 年新生儿免缴当年度居民医保费，出生即享待遇；新增 31 个基层门诊统筹试点，签约居民基层就医无起付线、免诊查费，报销 70%；鼓励定点机构提供身高、血压、血糖等十项免费体检；慢特病线上免复审、全流程网办，新增肝 / 肾移植术后抗排异 “待遇找人” 服务。（湖南省医疗保障局、红网时刻新闻）

▶ 四川启动口腔等 3 领域医保基金自查自纠，4 月底前完成全覆盖自查 2026 年 4 月 15 日，四川省医保局转发国家医保局通知，启动 2026 年定点医药机构医保基金违法违规自查自纠工作，在原有 9 个重点领域基础上，新增口腔、内分泌、精神医学 3 个领域。要求各地 4 月底前完成 2024—2025 年基金使用情况全面自查，对照典型问题清单整改并追回违规基金；5 月起国家医保局将开展抽查复查，持续强化基金监管高压态势。（四川省医疗保障局、川观新闻）

▶ 国务院：分级诊疗新政明确基层优先建儿科、妇科，新增 1000 家基层机构提供儿科服务 2026 年 4 月 13 日，国务院办公厅发布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（国办发〔2026〕11 号），配套基层医疗质量改善三年行动。核心妇幼相关：基层医疗卫生机构优先建设儿科、妇科，2026 年新增 1000 家乡镇卫生院 / 社区中心提供儿童常见病诊疗；家庭医生签约服务覆盖孕产妇、儿童，提供体检、随访、预防接种等；乡镇卫生院统一县级药品目录，可开 12 周长处方，方便妇幼慢病用药。（中国政府网、国家卫健委）

▶ 山东聊城：4 月 13 日启动城镇妇女免费两癌筛查，新增 3 万个名额 2026 年 4 月 13 日，聊城市卫健局启动 2026 年适龄妇女 “两癌”（宫颈癌、乳腺癌）免费筛查项目。服务范围：一城四区 64 岁以下已婚城镇妇女，新增 3 万个免费名额；服务机构：市妇幼保健院中心院区、妇儿院区同步开展；服务模式：建立 “筛查 — 诊断 — 治疗 — 管理” 全流程闭环。（山东省卫健委、闪电新闻）

▶ 内蒙古：4 月 16 日发布生育友好新政，建双友好医院、全覆盖早孕关爱服务 2026 年 4 月 16 日，内蒙古卫健委召开新闻发布会，部署生育友好型社会建设工程。2026 年底：助产机构生育友好医院、儿童友好医院占比均达 50% 以上；所有设妇产科的医疗机构全面开设早孕关爱门诊，实行 “挂号一次、系统服务”；强化儿童 “五健”（肥胖、近视、龋齿等）保健，儿科实施 “1 米高度” 适儿化改造。（内蒙古卫健委、央广网）